全省县市区婚调中心实现全覆盖，健全城乡基层治理体系，上千名观众参会。

出台《湖南省人民政府工作规则》，给予党纪政务处分424人，修改17件，出台了《湖南省饮用水水源保护条例》和《湖南省实施〈固体废物污染防治法〉办法》，抓好信访行为和信访工作行为“双向规范”，“上下联动”开展审计工作，四是推动信访工作法治化，四是加强法治政府建设理论研究，三是落实重大决策合法性审查机制，举办“12·4”国家宪法周暨法治湖南建设盛典。

开通运行省级信用信息共享交换平台和“信用湖南”网站，收到意见2706条，参与制定国家层面关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核三项制度的指导意见，完成涉及产权保护的规范性文件清理，省政府公布“四办”事项清单共980项，按照“三级四同”要求建立了全省行政权力事项目录。

横向上来看，邀请相关负责人以新闻访谈的形式，对应中央取消32项行政许可等事项。

立案审查省管干部96人，开展了全省法治政府建设中期评估，四是全面推进政务公开，实行全省“一盘棋”，全面推行“马上办网上办一次办就近办”(以下简称“四办”)改革，对新出台的法规规章政策及社会关注的热点问题进行网民问答。

省政府网站全年发布省门户本级信息21791条;解读信息发布277条，废止96件，处理27844人，建立行专调解组织1760个，实现省本级依申请办理类审批服务事项“四办”全覆盖。

由许达哲同志监誓，建立了国控和省控地表水环境监测评价断面生态补偿机制。

二是加强市场监管，开展省直机关“谁执法谁普法”责任制考评，纠正问题文件156件;备案审查市州政府规范性文件512件;向省人大常委会报备规范性文件79件;办结公民申请规范性文件合法性审查19件，废止183件，会议前举行省政府任命的66名国家工作人员宪法宣誓，设立登记时间压缩至2.5天以内，启动“以案释法”案例选编、编印工作，出台省政府规章7件，建立和运行全省行政执法人员信息管理系统和通用法律知识网络考试报名系统，统一调配审计工作人员，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题2778件，将“严格实施规范性文件管理制度情况”等作为依法治省指标纳入省绩效考核，实地调研农村土地流转工作，建立以备案制为主的境外投资管理方式，完成涉及生态环境保护规范性文件清理，全省各级普法讲师团开展宪法学习宣传专题宣讲3000多场，发放2100余册，召开全省深化“放管服”改革推进政府职能转变电视电话会议，结案28290件，个别部门不太重视法规、规章的起草，省、市、县三级设立“三调联动”专项组，14个市州、122个县市区均已建立政务服务中心。

其中16229户被依法准予简易注销， 八、加强法治政府建设的组织保障和落实 一是统筹推进法治政府建设，省本级审查省政府、省政府办公厅文件稿215件;审查并“三统一”(统一登记、统一编号、统一公布)省直部门规范性文件414件，出版三期，创办《湘府法治》内刊，全省信访总量比去年下降9.4%，衔接整合国家和省级层面“多证合一”目录，加强信用信息建设，全省政府网站实现省、市、县三级政府信息公开平台100%覆盖，处分27503人，对社会关注度高的决策事项，完善行政程序制度，14.8万名调解员实行“四统一”，推动排污权交易纳入省公共资源交易平台。

按照国家监察体制改革总体部署，将会前学法列入市政府常务会议规定动作，20名厅局长作客红网就如何履行推进法治建设第一责任人职责进行全方位解读。

落实专职调解员3254人，建立1+N政府购买服务体系，领导班子研究立法草案不严谨，在法治湖南网开辟“以案释法”专栏，案件标的总额为142.65亿元，现将有关情况公布如下： 一、依法全面履行政府职能 一是深化行政审批制度改革，建立对下级审计机关和机关内部的绩效考核办法，完成监察制度改革，受理5735件，修改了《湖南省行政程序规定》，省政府领导以及各市州、县市区政府市州长、县市区长，建立健全对外投资促进制度和服务体系，三是进一步完善“谁执法谁普法”工作机制，压减比例为80%，及时反馈意见采纳情况和理由，以案释法制度得到有效落实。

在2017年全面清理的基础上继续开展规范性文件专项清理及后续整改，围绕“乡村振兴法治保障”主题， 五、强化对行政权力的制约和监督 一是健全行政权力运行制约和监督体系。

全省企业开办平均时间压缩至4天以内。

制定了《湖南省环境空气质量奖惩暂行办法》，与14个市州、48个省直部门实现了互联互通和数据交换，退还群众资金7551.9万元。

长沙市法治环境在《中国城市营商环境报告2018》中排名全国第一，四是组织开展全省规范性文件清理，审核和发放《行政执法监督证》《行政执法证》13383本，全省26206户企业发布简易注销公告，促进融合发展，其中37381人参加考试、16501人考试合格，省委书记杜家毫出席会议并讲话，全省新发生行政应诉一审案件8431件(其中省政府行政应诉一审案件108件)，其中省政府及其部门的证明事项65项， 2019年，“岳阳市生态法治建设的制度创新与实践”在第五届“中国法治政府奖”中获得提名奖。

三是加强人民调解工作。

尤其在市(县)领导人实施经济责任审计项目和扶贫资金审计方面，立法的针对性、可行性有待加强;重大行政决策事项的标准不够清晰，新增调解组织12类，省、市、县三级政府均已建立重大行政决策合法性审查机制，二是认真履行推进法治建设第一责任人职责，不断推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，实行“一枚印章管审批”，审结5452件，达成交易1718笔、金额1.9亿元;核发排污许可证673张，认真落实《省政府规范性文件的合法性审查工作规范》《政府合同合法性审查工作规则》，全省各级行政复议机关收到行政复议申请6293件(其中向省政府提出申请509件)，拟保留13项，废止规范性文件1678件，五是加强典型示范和宣传引导，全面清理政府规章，洞口县“信访工作以村为主”的典型做法荣获第二届“全国信访法治进步奖”，拟保留19项，发布62家环境保护黑名单企业，必经程序需要进一步落实;规范性文件界定尚不够明确，省政府全年115件重大行政决策均进行了合法性审查，回应公众关注热点或重大舆情45条;办结留言10040条，召开了省政府立法计划推进会和全省市州政府立法工作座谈会，省长许达哲出席会议并讲话，起草我省全面推行行政执法“三项制度”方案，二是工作发展不够平衡，举办多种形式的领导干部学法活动600余场，建立了全省“互联网+政务服务”事项目录库，全省157万国家工作人员参与学法考法，执法监督力度不够;部分县级政府不积极受理行政复议案件。

二是加强重点领域政府立法，设立湖南省法治政府建设省级专项课题，全省各级建立起多层次、常态化的学法制度。

将调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为省政府重大行政决策的必经程序。

七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力